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大力加強“三區三州”教師隊伍建設

2018年11月6日 來源:人民網教育 作者:網友上傳 字體:[ ]
原標題:大力加強“三區三州”教師隊伍建設(調查研究)

習近平同志2017年6月在深度貧困地區脫貧攻堅座談會上分析深度貧困地區時指出,“西藏和四省藏區、南疆四地州、四川涼山、云南怒江、甘肅臨夏等地區,生存環境惡劣,致貧原因復雜,基礎設施和公共服務缺口大,貧困發生率普遍在20%左右。”這些地區簡稱“三區三州”。2016年底,“三區三州”總人口2580多萬人,其中少數民族人口1960多萬人,占比高達76%,共有建檔立卡貧困人口318萬多人,是脫貧攻堅的主戰場,也是教育事業發展最薄弱的地區。不久前,受有關部門委托,華東師范大學國家教育宏觀政策研究院課題組在“三區三州”開展調研,深入了解“三區三州”教師隊伍建設的進展和面臨的問題,探索研究教育最薄弱地區加強教師隊伍建設的路徑。

“三區三州”教師隊伍建設成效顯著。自然環境惡劣、多民族聚居、貧困高發、基礎設施建設滯后,是“三區三州”的突出特征。但是,黨的十八大以來,隨著《鄉村教師支持計劃(2015—2020年)》《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》和教育精準扶貧政策的深入實施,“三區三州”教師隊伍建設成效顯著。2017年,“三區三州”有基礎教育階段學校約1.6萬所,在校生568.52萬人,專任教師32.58萬人。“三區三州”教師隊伍建設的成效主要體現在以下幾方面。一是培養補充渠道進一步拓寬。2017年底,“三區三州”學前教育專任教師達到4.83萬人,較2012年增加了2.97倍。四川省從2012年以來,僅通過“特崗計劃”就為藏彝區補充7000余名急需學科教師,專任教師比2012年凈增1.4萬名。甘肅臨夏州2017年自主招聘緊缺學科教師321名。二是教師能力素質大幅提升。“三區三州”學前、小學、初中教師學歷合格率均達到或超過全國平均水平;高中教師學歷合格率達到96.16%,較2012年增長5.48個百分點。四川涼山州每年培訓教師達1萬余人次。云南怒江州2017年共培訓中小學和幼兒園教師近9000人次。三是管理體制機制不斷完善。比如,青海取消鄉村學校中級高級崗位設置比例以及對鄉村教師外語、計算機和論文的剛性要求,實現即評即聘,吸引優秀教師到鄉村學校任教。甘肅甘南州完善教師激勵機制,建立了縣域內教師流動、校長交流機制。

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